Szacowanie szkód łowieckich – procedury, terminy i najważniejsze zasady
Szacowanie szkód łowieckich to formalna procedura, która pozwala ustalić zakres szkody w uprawie, powierzchnię uszkodzeń, procent zniszczenia oraz podstawę do wypłaty odszkodowania. Dla rolnika najważniejsze jest szybkie zgłoszenie szkody, właściwe udokumentowanie uszkodzeń i pilnowanie terminów wynikających z prawa.
Ten artykuł stanowi krótką bazę wiedzy dla osób, które szukają informacji o tym, jak wygląda zgłoszenie szkody łowieckiej, kiedy odbywają się oględziny, czym jest szacowanie ostateczne oraz kiedy warto wykorzystać szacowanie szkód łowieckich dronem.
Najważniejsze informacje w skrócie
- Termin zgłoszenia szkody: co do zasady 3 dni od dnia stwierdzenia szkody.
- Kto odpowiada za szkody: dzierżawca albo zarządca obwodu łowieckiego, gdy szkoda została wyrządzona przez dziki, łosie, jelenie, daniele lub sarny.
- Oględziny: powinny odbyć się nie później niż w ciągu 7 dni od otrzymania wniosku.
- Szacowanie ostateczne: wykonuje się najpóźniej w dniu zbioru, przed zbiorem uszkodzonej uprawy.
- Powiadomienie o zbiorze: rolnik powinien zgłosić termin planowanego zbioru 7 dni wcześniej.
- Odwołanie: można wnieść w terminie 7 dni od podpisania protokołu.
- Dron: może być wykorzystany do dokumentowania i pomiaru szkody, szczególnie przy dużych, rozproszonych i trudnych do oceny uszkodzeniach.
Podstawa prawna szkód łowieckich
Procedura szacowania szkód łowieckich opiera się przede wszystkim na ustawie Prawo łowieckie oraz Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 16 kwietnia 2019 r. w sprawie szczegółowych warunków szacowania szkód w uprawach i płodach rolnych.
Zgodnie z Prawem łowieckim odszkodowanie dotyczy szkód wyrządzonych w uprawach i płodach rolnych przez: dziki, łosie, jelenie, daniele i sarny. Nie każda szkoda spowodowana przez dzikie zwierzęta jest więc szkodą łowiecką w rozumieniu tej procedury. Inaczej mogą być kwalifikowane szkody wyrządzone np. przez bobry, żurawie, zające albo ptaki.
Jak zgłosić szkodę łowiecką?
Wniosek o szacowanie szkody łowieckiej składa właściciel albo posiadacz gruntu rolnego. Zgłoszenie kieruje się do dzierżawcy albo zarządcy obwodu łowieckiego. Wniosek może mieć formę papierową lub elektroniczną, ale dla bezpieczeństwa warto zachować potwierdzenie nadania albo doręczenia.
W zgłoszeniu warto wskazać:
- dane poszkodowanego rolnika,
- numer działki, obręb i gminę,
- rodzaj uszkodzonej uprawy,
- datę stwierdzenia szkody,
- prawdopodobny gatunek zwierzyny,
- krótki opis uszkodzeń, np. buchtowanie, zgryzanie, tratowanie, wyjadanie ziarna, wyłamania albo wydeptania.
Przygotowane wzory można znaleźć tutaj: dokumenty do pobrania – szkody łowieckie.
Oględziny szkody łowieckiej
Po otrzymaniu wniosku powinny zostać przeprowadzone oględziny. Uczestniczy w nich zespół obejmujący przedstawiciela dzierżawcy albo zarządcy obwodu łowieckiego, przedstawiciela wojewódzkiego ośrodka doradztwa rolniczego oraz właściciela albo posiadacza gruntu rolnego.
Podczas oględzin ustala się przede wszystkim:
- gatunek zwierzyny, która wyrządziła szkodę,
- rodzaj, stan i jakość uprawy,
- obszar całej uprawy,
- szacunkowy obszar uprawy uszkodzonej,
- szacunkowy procent zniszczenia uprawy na uszkodzonym obszarze.
Z oględzin sporządza się protokół. Jeżeli rolnik nie zgadza się z ustaleniami, powinien zadbać o wpisanie zastrzeżeń do protokołu. Ma to znaczenie przy ewentualnym odwołaniu.
Szacowanie ostateczne
Szacowanie ostateczne jest etapem, na którym ustala się podstawę do wyliczenia odszkodowania. Wykonuje się je najpóźniej w dniu zbioru uszkodzonej uprawy, przed jej zbiorem. Rolnik powinien pisemnie zawiadomić dzierżawcę albo zarządcę obwodu łowieckiego o planowanym terminie zbioru 7 dni wcześniej.
Przy szacowaniu ostatecznym ustala się m.in. powierzchnię uszkodzonej uprawy, procent zniszczenia, plon z 1 ha oraz wysokość odszkodowania. Najwięcej sporów dotyczy zwykle powierzchni szkody, procentu zniszczenia oraz przyjętego plonu.
Jak oblicza się szkodę?
W uproszczeniu podstawą wyliczenia jest powierzchnia zredukowana, czyli obszar uszkodzonej uprawy pomnożony przez procent jej zniszczenia. Następnie uwzględnia się plon z 1 ha, wartość płodu rolnego oraz nieponiesione koszty zbioru, transportu i przechowywania.
Pomocniczo można skorzystać z narzędzia: kalkulator szkód łowieckich. Kalkulator ma charakter poglądowy i nie zastępuje formalnego szacowania.
Czy dron może być wykorzystany przy szacowaniu szkód łowieckich?
Tak. Przepisy dopuszczają ustalanie obszaru uprawy m.in. na podstawie zdjęć wykonanych z bezzałogowych statków powietrznych. W praktyce oznacza to, że dron może być ważnym narzędziem dokumentacyjnym i pomiarowym przy szkodach łowieckich.
Szacowanie szkód łowieckich dronem jest szczególnie przydatne, gdy:
- szkoda obejmuje duży areał,
- uszkodzenia są rozproszone albo gniazdowe,
- uprawa jest wysoka i trudna do oceny z ziemi,
- potrzebna jest dokładna mapa powierzchni szkody,
- istnieje spór co do rzeczywistego zasięgu uszkodzeń.
Sky Agro Tech wykonuje nalot dronem, opracowuje ortofotomapę i przygotowuje ekspertyzę z nalotu pokazującą powierzchnię oraz zasięg szkody. Standardowym elementem jest również inspekcja naziemna służąca weryfikacji źródła szkody.
Odwołanie od protokołu
Jeżeli rolnik nie zgadza się z ustaleniami protokołu, może wnieść odwołanie w terminie 7 dni od dnia podpisania protokołu. Odwołanie kieruje się do właściwego nadleśniczego Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe.
Przy odwołaniu znaczenie ma jakość dokumentacji: zdjęcia, korespondencja, protokoły, mapa szkody, ortofotomapa oraz ekspertyza pokazująca rzeczywisty zasięg uszkodzeń.
Najczęstsze błędy rolników
- zbyt późne zgłoszenie szkody,
- brak potwierdzenia wysłania wniosku,
- nieprecyzyjne wskazanie działki,
- brak dokumentacji zdjęciowej,
- podpisanie protokołu bez zastrzeżeń mimo niezgody,
- brak niezależnej dokumentacji przy dużej lub spornej szkodzie.
FAQ – krótkie odpowiedzi
Ile dni jest na zgłoszenie szkody łowieckiej?
Co do zasady 3 dni od dnia stwierdzenia szkody.
Kto płaci za szkody łowieckie?
Co do zasady dzierżawca albo zarządca obwodu łowieckiego, jeżeli szkoda została wyrządzona przez gatunki wskazane w Prawie łowieckim.
Czy ekspertyza z nalotu zastępuje protokół?
Nie. Ekspertyza z nalotu nie zastępuje protokołu, ale może stanowić ważny materiał dokumentacyjny pokazujący rzeczywistą powierzchnię szkody.
Kiedy warto zamówić szacowanie szkód łowieckich dronem?
Przy dużych, rozproszonych, nieregularnych albo spornych szkodach, szczególnie gdy ocena z poziomu gruntu może nie pokazać pełnego zasięgu uszkodzeń.
Szacowanie szkód łowieckich dronem – Sky Agro Tech
Sky Agro Tech wykonuje ekspertyzy szkód łowieckich z nalotu dronem na terenie całej Polski. Usługa obejmuje przygotowanie nalotu, wykonanie ortofotomapy, analizę powierzchni szkody, dokumentację zdjęciową oraz opracowanie ekspertyzy pokazującej rzeczywisty zasięg uszkodzeń.
Więcej o usłudze: szacowanie szkód łowieckich dronem
Dokumenty: dokumenty do pobrania – szkody łowieckie
Kalkulator: kalkulator szkód łowieckich
Kontakt: tel. 721 800 125 | e-mail: drony@skyagrotech.pl
Źródła
1. Ustawa z dnia 13 października 1995 r. – Prawo łowieckie.
2. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 16 kwietnia 2019 r. w sprawie szczegółowych warunków szacowania szkód w uprawach i płodach rolnych, Dz.U. 2019 poz. 776.